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中共泉州市委教育工作委員會

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泉委教組〔2017〕12號

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中共泉州市委教育工作委員會轉(zhuǎn)發(fā)中共

泉州市委組織部關(guān)于建立黨員“承諾

踐諾、評諾”制度的通知

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各市屬學(xué)校黨委（黨總支、黨支部）：

現(xiàn)將中共泉州市委組織部關(guān)于建立黨員“承諾、踐諾、評諾”制度的通知（泉委組綜〔2017〕71號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照文件要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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中共泉州市委教育工作委員會

???????????????????????? 2017年5月22日

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中共泉州市委組織部關(guān)于建立黨員“承諾

踐諾、評諾”制度的通知

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泉委組綜〔2017〕71號

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各縣（市、區(qū)）委組織部，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨工委黨務(wù)（群）工作部，市直機(jī)關(guān)黨工委組織部，市委教育工委組織科，市國資委政治部，華僑大學(xué)、泉州師范學(xué)院、福建煉油化工有限公司黨委組織部：

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，我市在農(nóng)村（社區(qū)）、非公企業(yè)基層黨組織開展黨員“承諾、踐諾、評諾”（以下簡稱“三諾”）工作，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力推動了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，取得較好工作成效。為了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚“五個泉州”建設(shè)的精氣神，經(jīng)市委常委會研究，決定建立黨員“承諾、踐諾、評諾”制度。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

按照“學(xué)用結(jié)合，知行合一”要求，以服務(wù)中心工作、突出黨員作用發(fā)揮為目標(biāo)，以黨員正在做的事為重點(diǎn)，通過組織開展“承諾、踐諾、評諾”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，真正把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用實(shí)際行動體現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效。

二、承諾內(nèi)容

黨員承諾內(nèi)容主要包括三個方面：一是黨員標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。包括入黨誓詞、《黨章》關(guān)于黨員權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和中央提出的“四講四有”“四個合格”要求等，提出堅(jiān)守“底線”的努力方向。二是完成崗位工作的情況。主要是根據(jù)崗位職責(zé)和正在做的事，提出本年度要完成的任務(wù)。農(nóng)村黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面作出承諾。社區(qū)黨員重點(diǎn)圍繞服務(wù)社區(qū)群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面作出承諾。非公企業(yè)和社會組織黨員重點(diǎn)圍繞“雙爭雙助”主題實(shí)踐活動（爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭創(chuàng)堅(jiān)強(qiáng)堡壘，助推企業(yè)發(fā)展、助力“五個泉州”），在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法誠信執(zhí)業(yè)等方面作出承諾。國有企業(yè)黨員重點(diǎn)圍繞提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)職業(yè)權(quán)益等方面作出承諾。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員重點(diǎn)圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、廉潔自律、公正執(zhí)法等方面作出承諾。學(xué)校教職工黨員重點(diǎn)圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)教育改革、做好教書育人、加強(qiáng)教學(xué)科研等方面作出承諾。學(xué)生黨員重點(diǎn)圍繞刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵紀(jì)守法、參加志愿服務(wù)活動等方面作出承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨員重點(diǎn)圍繞建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面作出承諾。三是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況，特別是遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出的黨員底線要求等。

三、方法步驟

1.作出承諾。黨支部引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位職責(zé)，采取黨員個人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾、黨員認(rèn)領(lǐng)具體項(xiàng)目等方式作出承諾。承諾一般分為年度承諾和即時承諾，承諾內(nèi)容分為共性部分和個性部分。年度承諾在每年年初根據(jù)全年工作提出，即時承諾根據(jù)階段性重點(diǎn)工作、臨時性任務(wù)或突發(fā)性事件提出。每名黨員要認(rèn)真填寫《黨員承諾書》，由本人簽字確認(rèn)后，遞交黨支部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份作出承諾。因身體健康、年齡較大（指60周歲以上的老黨員）等原因的黨員，可不參與承諾。

2.審核承諾。支委會成員承諾的內(nèi)容，在黨支部審核的基礎(chǔ)上，報(bào)上級黨委審核確認(rèn)；其他黨員同志承諾的內(nèi)容，由黨支部逐人逐條審核把關(guān)。對聯(lián)系實(shí)際和崗位特點(diǎn)不緊不實(shí)的，要督促黨員及時修改完善；對不切合實(shí)際的，要重新提出承諾事項(xiàng)。

3.公開承諾。黨員承諾事項(xiàng)確定后，除在支部黨員大會上（設(shè)立黨小組的可在黨小組會上）通報(bào)外，還要在基層黨組織黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏、局域網(wǎng)、黨員微信群、公眾號等進(jìn)行公布，接受黨員群眾監(jiān)督。

4.認(rèn)真踐諾。每個黨員要強(qiáng)化踐諾意識，認(rèn)真做好各項(xiàng)承諾工作。黨員個人踐行承諾的進(jìn)展、成效要及時報(bào)告黨支部。黨支部要為黨員踐行承諾建立“黨員承諾”臺賬，實(shí)行跟蹤管理，對沒有按時完成承諾事項(xiàng)的黨員要及時提醒和幫助，做到完成一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)。

5.民主評諾。黨支部要把民主評諾作為促進(jìn)學(xué)習(xí)和做合格黨員的重要抓手，結(jié)合“三會一課”、黨員組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員及時交流踐諾情況，發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題，幫助解決踐諾過程中遇到的實(shí)際困難。每年年底前，黨支部結(jié)合年度民主評議黨員工作，采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織評定等方式，對黨員承諾踐諾完成情況進(jìn)行綜合評議。個人自評要就承諾事項(xiàng)完成情況如實(shí)匯報(bào)，做到實(shí)事求是。黨員互評要相互學(xué)習(xí)借鑒，比學(xué)趕超。群眾評議要努力擴(kuò)大參與面，讓知情群眾評價(jià)成效。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評既要肯定成績，又要指出存在問題和努力方向。年度承諾評議一般每年進(jìn)行一次，即時承諾可一事一議。黨員承諾完成情況和評諾結(jié)果要以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾和服務(wù)對象反饋，并作為年度考核的重要內(nèi)容和民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對評議為不合格的黨員，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處置。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)工作責(zé)任。各級黨委要把開展黨員“三諾”工作作為基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，納入書記抓基層黨建工作的責(zé)任范疇，制訂具體方案，細(xì)化工作措施，確保工作落實(shí)。基層黨組織要針對不同黨員實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員圍繞正在做的工作進(jìn)行承諾，立足各自崗位踐諾，結(jié)合黨內(nèi)生活評諾。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭承諾、踐諾、評諾，切實(shí)發(fā)揮表率作用。

2.強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級黨組織要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對開展“三諾”工作情況的督促和檢查。各系統(tǒng)（行業(yè)）主管部門黨組織要結(jié)合系統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對“三諾”工作的具體指導(dǎo)。對“三諾”工作落實(shí)不到位、黨員和群眾不滿意的，要及時提出整改意見，并限期整改落實(shí)。

3.注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微視頻、微電影等媒體作用，及時總結(jié)和上報(bào)“三諾”工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和推廣公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評諾過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。

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附：1. 黨員承諾書（年度承諾樣本）；

??? 2. 黨員承諾書（即時承諾樣本）。

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中共泉州市委組織部

2017年5月10日

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黨員承諾書