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中共泉州市委教育工作委員會

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泉委教組〔2017〕12號

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中共泉州市委教育工作委員會轉發中共

泉州市委組織部關于建立黨員“承諾

踐諾、評諾”制度的通知

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各市屬學校黨委（黨總支、黨支部）：

現將中共泉州市委組織部關于建立黨員“承諾、踐諾、評諾”制度的通知（泉委組綜〔2017〕71號）轉發給你們，請按照文件要求，認真抓好貫徹落實。

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中共泉州市委教育工作委員會

???????????????????????? 2017年5月22日

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中共泉州市委組織部關于建立黨員“承諾

踐諾、評諾”制度的通知

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泉委組綜〔2017〕71號

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各縣（市、區）委組織部，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委黨務（群）工作部，市直機關黨工委組織部，市委教育工委組織科，市國資委政治部，華僑大學、泉州師范學院、福建煉油化工有限公司黨委組織部：

“兩學一做”學習教育以來，我市在農村（社區）、非公企業基層黨組織開展黨員“承諾、踐諾、評諾”（以下簡稱“三諾”）工作，進一步激發了黨員干事創業的熱情，有力推動了農村各項事業發展和非公經濟的轉型升級，取得較好工作成效。為了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚“五個泉州”建設的精氣神，經市委常委會研究，決定建立黨員“承諾、踐諾、評諾”制度。有關事項通知如下：

一、總體要求

按照“學用結合，知行合一”要求，以服務中心工作、突出黨員作用發揮為目標，以黨員正在做的事為重點，通過組織開展“承諾、踐諾、評諾”工作，進一步增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，真正把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用實際行動體現“兩學一做”學習教育成效。

二、承諾內容

黨員承諾內容主要包括三個方面：一是黨員標準的主要內容。包括入黨誓詞、《黨章》關于黨員權利義務的規定和中央提出的“四講四有”“四個合格”要求等，提出堅守“底線”的努力方向。二是完成崗位工作的情況。主要是根據崗位職責和正在做的事，提出本年度要完成的任務。農村黨員重點圍繞增強致富帶富能力、服務農民群眾、維護農村穩定、弘揚新風正氣、建設美麗鄉村等方面作出承諾。社區黨員重點圍繞服務社區群眾、參與社區建設、維護社區穩定等方面作出承諾。非公企業和社會組織黨員重點圍繞“雙爭雙助”主題實踐活動（爭當優秀黨員、爭創堅強堡壘，助推企業發展、助力“五個泉州”），在團結凝聚職工群眾、提升創新創業本領、提供優質服務、依法誠信執業等方面作出承諾。國有企業黨員重點圍繞提高管理水平、完成生產經營、技術創新、節能減排、安全生產、維護職業權益等方面作出承諾。機關和事業單位黨員重點圍繞改進作風、提高效能、服務群眾、推動發展、廉潔自律、公正執法等方面作出承諾。學校教職工黨員重點圍繞貫徹黨的教育方針、推進教育改革、做好教書育人、加強教學科研等方面作出承諾。學生黨員重點圍繞刻苦學習、道德養成、遵紀守法、參加志愿服務活動等方面作出承諾。窗口單位和服務行業的黨員重點圍繞建設群眾滿意窗口、創建優質服務品牌、提高服務水平等方面作出承諾。三是執行黨風廉政建設有關規定的情況，特別是遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》提出的黨員底線要求等。

三、方法步驟

1.作出承諾。黨支部引導黨員結合崗位職責，采取黨員個人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領群眾共同承諾、黨員認領具體項目等方式作出承諾。承諾一般分為年度承諾和即時承諾，承諾內容分為共性部分和個性部分。年度承諾在每年年初根據全年工作提出，即時承諾根據階段性重點工作、臨時性任務或突發性事件提出。每名黨員要認真填寫《黨員承諾書》，由本人簽字確認后，遞交黨支部。黨員領導干部要以普通黨員身份作出承諾。因身體健康、年齡較大（指60周歲以上的老黨員）等原因的黨員，可不參與承諾。

2.審核承諾。支委會成員承諾的內容，在黨支部審核的基礎上，報上級黨委審核確認；其他黨員同志承諾的內容，由黨支部逐人逐條審核把關。對聯系實際和崗位特點不緊不實的，要督促黨員及時修改完善；對不切合實際的，要重新提出承諾事項。

3.公開承諾。黨員承諾事項確定后，除在支部黨員大會上（設立黨小組的可在黨小組會上）通報外，還要在基層黨組織黨務政務公開欄、電子顯示屏、局域網、黨員微信群、公眾號等進行公布，接受黨員群眾監督。

4.認真踐諾。每個黨員要強化踐諾意識，認真做好各項承諾工作。黨員個人踐行承諾的進展、成效要及時報告黨支部。黨支部要為黨員踐行承諾建立“黨員承諾”臺賬，實行跟蹤管理，對沒有按時完成承諾事項的黨員要及時提醒和幫助，做到完成一項，銷號一項。

5.民主評諾。黨支部要把民主評諾作為促進學習和做合格黨員的重要抓手，結合“三會一課”、黨員組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員及時交流踐諾情況，發現并糾正存在問題，幫助解決踐諾過程中遇到的實際困難。每年年底前，黨支部結合年度民主評議黨員工作，采取個人自評、黨員互評、群眾評議、領導點評、組織評定等方式，對黨員承諾踐諾完成情況進行綜合評議。個人自評要就承諾事項完成情況如實匯報，做到實事求是。黨員互評要相互學習借鑒，比學趕超。群眾評議要努力擴大參與面，讓知情群眾評價成效。領導點評既要肯定成績，又要指出存在問題和努力方向。年度承諾評議一般每年進行一次，即時承諾可一事一議。黨員承諾完成情況和評諾結果要以適當的方式向黨員、群眾和服務對象反饋，并作為年度考核的重要內容和民主評議、評先評優的重要依據。對評議為不合格的黨員，嚴格按照有關文件規定進行處置。

四、組織領導

1.落實工作責任。各級黨委要把開展黨員“三諾”工作作為基層組織建設的重要任務，納入書記抓基層黨建工作的責任范疇，制訂具體方案，細化工作措施，確保工作落實。基層黨組織要針對不同黨員實際，引導廣大黨員圍繞正在做的工作進行承諾，立足各自崗位踐諾，結合黨內生活評諾。各級黨員領導要帶頭承諾、踐諾、評諾，切實發揮表率作用。

2.強化督查指導。各級黨組織要采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，加強對開展“三諾”工作情況的督促和檢查。各系統（行業）主管部門黨組織要結合系統、行業特點，加強對“三諾”工作的具體指導。對“三諾”工作落實不到位、黨員和群眾不滿意的，要及時提出整改意見，并限期整改落實。

3.注重宣傳引導。充分發揮報刊、廣播、電視、手機、網絡、微信、微博、微視頻、微電影等媒體作用，及時總結和上報“三諾”工作的好做法和好經驗，發現和推廣公開承諾、認真踐諾、民主評諾過程中涌現出來的先進典型，發揮示范引導作用，推動“兩學一做”學習教育深入開展。

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附：1. 黨員承諾書（年度承諾樣本）；

??? 2. 黨員承諾書（即時承諾樣本）。

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中共泉州市委組織部

2017年5月10日

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黨員承諾書